Госдума в четверг, 4 апреля, приняла в первом чтении правительственный законопроект о введении нового вида квот добычи водных биоресурсов – квоты добычи крабов в инвестиционных целях.
Законопроект разработан в соответствии с “дорожной картой” по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 – 2020 годы. План предусматривает в 2019 году внесение изменений в законодательство в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части распределения 50% объема квот добычи крабов, ранее распределявшихся по “историческому принципу”, путем проведения аукциона в электронной форме.
Указанная квота вводится в отношении определенных видов крабов в отдельных районах вылова в рамках прибрежного и промышленного рыболовства. Законопроектом предлагается распределять данную квоту между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в долевом соотношении по результатам аукциона на 10 лет при условии реализации определяемых Правительством РФ инвестиционных проектов.
Общий допустимый улов крабов, распределяемый применительно к квоте добычи крабов в инвестиционных целях, согласно законопроекту, определяется в размере 50% общих допустимых уловов таких водных биоресурсов в соответствующих районах добычи.
Как пояснил председатель профильного комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, на сегодняшний день оборот в крабовой отрасли составляет порядка 60 млрд рублей в год. При этом компании по добыче краба, а их около 90, всего порядка 10 бенефициаров-владельцев этих компаний получают 100-процентную рентабельность.
“Только от 50 таких компаний чистая прибыль – более 50 млрд в год. Но государство на сегодняшний день получает в качестве платы за этот колоссальный, ценный ресурс – краба – меньше одного процента – 388 млн в год” , – обратил внимание депутат.
Кроме того, на сегодняшний день флот судов, предназначенных для вылова краба, устарел, суда-краболовы эксплуатируются более 30 лет.
По мнению главы думского комитета, исторический принцип, который действует на этом рынке в настоящее время, “по факту стабилизирует отрицательную для государства ситуацию”.
“Конечно, эту ситуацию нужно ее менять. Поэтому этим законопроектов предлагается 50 процентов квот на вылов краба вывести на аукцион, чтобы государство получало адекватную цену за использование этого природного ресурса”, – подчеркнул депутат.
Он напомнил, что в бюджете страны уже заложено более 80 млрд рублей как доход от крабовых аукционов.
“Законопроект исключительно важный. Мы делам серьезный шаг по повышению эффективности использования наших природных ресурсов и получения адекватной стоимости для государства, для всей страны и для всех граждан. Этот законопроект направлен на то, чтобы крабовая отрасль работала для людей, для государства, а не на отдельно взятых граждан, которых мы даже в России не видим “, – указал Николаев.
На пленарном заседании было предложено рассмотреть законопроект во втором чтении 9 апреля.