Николай Николаев: недопустимо бездействовать и попустительствовать в вопросах незаконного использования земли

В пятницу, 29 мая, в рамках региональной недели в Иркутской области депутат Государственный Думы, председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев посетил территории, о назначении которых в государственных реестрах учета имеются противоречивые данные.

Поездка была организована в рамках мониторинга этой проблемы, для решения которой Государственная Дума работает над законопроектом № 90991-7 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров», получившим неофициальное название «лесная амнистия».

Николаев встретился с представителями СНТ и ДНТ «Ангарские зори», «Мечта», «Добролет», а также с представителями общественности. В ходе беседы граждане получили ответы не только на вопросы по устранению законопроектом противоречий в реестрах и реабилитации законных прав на использование земли добропорядочными правоприобретателями участков. Они также интересовались сохранностью лесов и противодействию незаконному строительству на лесных и особо охраняемых природных территориях.

В ходе встреч депутат уделил большое внимание фактам строительства в непосредственной близости Ангары. Он ознакомился и с многочисленными коммерческими предложениями по продаже участков, находящихся в лесных и водоохранных зонах. Комментируя увиденное, он заявил о недопустимости бездействия и попустительства в вопросах незаконного использования земли и сообщил о намерении обратиться к региональным властям с требованием его пресечения и инициирования работы по расследованию вопросов продажи земель в лесных и особо охраняемых природных зонах.

«Сегодня мы столкнулись с вопиющими случаями нарушения Лесного законодательства. Мы побывали в лесу, находящемся в водоохранной зоне, который по документам является поселком, хотя на нем нет ни единого строения! Что это означает? Ответ напрашивается сам собой – кто-то захватил землю с целью дальнейшей ее застройки в надежде на амнистию этого преступления готовящимся новым законом. Подобные ситуации в законопроекте будут учтены, и судьбу таких «лихих» собственников должен решать суд», – заявил Николаев и напомнил, что в случае обнаружения подобных правонарушений он просит всех неравнодушных граждан сообщать об этом через сайт леснаяамнистия.рф.

24 мая Государственная Дума приняла в первом чтении указанный законопроект, направленный на внесение изменения в целый ряд законодательных актов Российской Федерации, предусматривающие механизм устранения противоречий в сведениях государственных реестров относительно принадлежности земельных участков к землям лесного фонда или иной категории земель, пересечений границ земельных участков с участками лесного фонда. В качестве концептуального решения данной проблемы законопроект предлагает установить приоритет сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что позволит сохранить соответствующие земельные участки за их владельцами, права которых зарегистрированы в ЕГРН.

При этом при доработке законопроекта ко второму чтению предполагается предусмотреть в нем  приоритет перед землями лесного фонда, вне зависимости от времени возникновения пересечений,  земельных участков особо охраняемых природных территорий,  водного фонда, а также объектов культурного наследия народов РФ. А земли лесного фонда будут в приоритете над землями запаса.

Также в законопроекте предполагается предусмотреть дифференцированный подход к применению механизмов устранения противоречий между Единым государственным реестром недвижимости и государственным лесным реестром в зависимости от времени возникновения соответствующего пересечения границ и с учетом законодательства, действовавшего на момент возникновения такого пересечения, социальных последствий изъятия соответствующих участков у их владельцев и экологической значимости таких земельных участков.

Кроме того, обязательным условием при доработке законопроекта ко второму чтению станет обеспечение механизмов сохранения лесных насаждений при включении в границы населенных пунктов земельных участков из земель лесного фонда (до установления в отношении таких земельных участков градостроительных регламентов на основе процедуры публичных слушаний), а также механизмов защиты лесопарковых зеленых поясов.

Для обсуждения этих и других поправок Комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в ближайшее время проведет большие общественные слушания.