Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям во вторник рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении ряд правительственных законопроектов, касающихся регулирования отношений в сфере недропользования.
Так, к первому чтению поддержан законопроект, стимулирующий использование отходов недропользования и уточняющий процедуры, направленные на вовлечение отходов недропользования в освоение с целью добычи или извлечения полезных ископаемых и полезных компонентов.
«В связи с серьезным развитием технологий, оставшиеся после добычи отходы теперь могут быть перспективными месторождениями», – пояснил председатель профильного комитета Николай Николаев.
Депутаты комитета также рекомендовали к первому чтению законопроект кабмина, уточняющий положения, содержащиеся в лицензии на пользование недрами.
Указанным законопроектом предлагается включить в лицензии на пользование недрами такие отдельные положения как сроки начала работ по геологическому изучению недр, разведке месторождений полезных ископаемых, ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию), представлении государственной отчетности, предусмотренной законодательством РФ о недрах, соблюдение конкретных видов, объемов и сроков проведения работ в отношении участков недр федерального значения континентального шельфа РФ и участков недр федерального значения, расположенных на территории нашей страны и простирающихся на ее континентальный шельф. Как отмечают разработчики, это позволит контролировать процесс геологического изучения участков недр, а также обеспечить своевременный ввод в разработку месторождений полезных ископаемых, получение государством полного объема геологической информации, имеющейся у пользователей недр.
В ходе рассмотрения данного законопроекта Николаев уточнил, как его нормы коррелируется с принятым в первом чтении другим законопроектом Правительства РФ, который переводит лицензирование отдельных видов деятельности в электронную форму.
«Нельзя допустить, чтобы принимались противоречащие друг другу законопроекты», – отметил глава комитета.
На заседании комитета к первому чтению также поддержан законопроект, уточняющий пробел в правовом регулировании путем введения нового вида пользования недрами – размещения в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных природных и магниевых солей.
По итогам рассмотрения блока законопроектов о регулировании в сфере недропользования глава профильного думского комитета обратил внимание присутствующего на заседании замминистра по природным ресурсам и экологии – руководителя Федерального агентства по недропользованию Евгения Киселева на то, что на площадке Госдумы находится уже около девяти правительственных законопроектов, которыми предлагаются изменения в Закон о недрах.
“Количество законопроектов накапливается, поправки от Правительства к правительственным же законопроектам ко второму чтению не поступают. А есть, к примеру, законопроекты, которые могут быть рассмотрены только после принятия других. Это, в частности, касается законопроекта о единой терминологии – по нему мы два раза направляли в правительство запросы, дважды получали ответ – ждать правительственных поправок. Мы не можем не учитывать позицию Правительства, когда речь идет о законопроекте Правительства, и вынуждены ждать. Необходимо разрубить этот гордиев узел, исключить фактор торможения законотворческой работы” – призвал Николаев.