В Братск с рабочим визитом приехал депутат Государственной Думы Николай Николаев

Председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, член фракции «Единой России» Николай Николаев в рамках региональной недели в Иркутской области 28-29 ноября 2017 года посетил Братск.

В ходе работы депутат обсудил проблемы реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, рационального лесопользования и развития альтернативной энергетики, основанной на «зеленых» технологиях, краеведение, новое законодательство и старые проблемы садовых и огороднических кооперативов.

Братску 62 года, и сегодня население именно этого города является в Иркутской области самым значительным участником программы переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. На его долю приходится более 143 тыс. кв. м жилья, подлежащего расселению.  Согласно Указу президента России от 7 мая 2012 года «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», в Иркутской области до 1 сентября 2017 года необходимо было расселить весь аварийный и ветхий жилой фонд, признанный таковым на 1 января 2012 года, это 554 тыс. кв. м.

В целом регион допустил значительное отставание от графика выполнения программы, и, в том числе, еще не достроена часть жилья в Братске. Николай Николаев побывал в поселке Падун, здесь часть новых домов уже заселена, часть – готова к заселению, но есть и недостроенные. Строители заявляют о том, что к новому году могут не успеть завершить работы.

«Не секрет, что Иркутская область, к сожалению, в целом показала не лучший результат по исполнению программы, но Указ президента важно выполнить, при этом качественно, потому что десятки тысяч людей ждут этого. Мы в Братске пообщались с людьми, которые уже переселились. Они высказывают благодарность государству, муниципалитету. Но необходимо ускорить работу, для этого нужно всем вместе – федеральному центру, региону и городу предпринять все необходимые меры. Федеральный центр выполнил свои обязательства по финансированию в полном объеме, сейчас регион точно также должен оказывать поддержку муниципалитету», – отметил Николаев. По его оценкам, качество вводимого жилья отвечает требованиям программы.

Депутат также принял участие в заседании Клуба деловых людей, на котором представители бизнес-сообщества Братска совместно с представителями муниципальных и государственных органов власти обсуждают вопросы социального развития города. На заседании Клуба Николай Николаев сообщил представителям братского бизнес-сообщества о планах законотворческой работы, об изменении законодательства в вопросах лесопользования и долевого строительства. В частности, он рассказал о законопроектах, согласно которым для лесопереработчиков планируется вернуть конкурсы на лесные участки взамен ныне существующих аукционов, будет запрещена субаренда лесных участков, повысится оперативный контроль федеральных органов власти за региональными в вопросах тушения лесных пожаров. Важнейшей мерой Николай Николаев считает полное открытие информации о лесных участках.

Также были обсуждены вопросы долевого строительства и мер, направленных на защиту граждан в этой сфере. Представители братского бизнес-сообщества высказали опасения на предмет возможного увеличения затрат застройщиков, что приведет к росту стоимости квадратного метра. По мнению депутата, в ситуации, когда долевое строительство как финансовый институт по привлечению средств граждан будет находиться под контролем государства и функции гаранта вложенных средств будут возложены на Государственный компенсационный фонд долевого строительства, строительная отрасль в целом перестанет быть для банковской системы бизнесом с высоким риском, что позволит привлечь в отрасль дополнительные инвестиции.

В ходе рабочей поездки Николай Николаев провел ряд встреч, посвященных лесному комплексу, современной ситуации и перспективам его развития. Побывал в Братском университете, на лесотехническом факультете, где состоялась встреча со студентами и преподавателями. Сейчас здесь проходят обучение около 200 студентов, факультет оснащен самым современным лабораторным оборудованием, симуляторами лесозаготовительной техники ведущих брендов мира, 3-D принтером и сканером для подготовки проектов ландшафтного дизайна и иных работ. Оборудование, которое имеется в распоряжении БрГУ, позволяет провести точнейшую диагностику и идентификацию древесины. Эта технология может дать более качественные результаты, чем чипирование и другие методики, для борьбы с нелегальной заготовкой древесины, поскольку позволит с высочайшей точностью узнать, с какой деляны взят лес. Кроме того, Николаю Николаеву показали уникальную камеру климатконтроля, которая позволяет проводить испытания семян растений, ускорять их вызревание для дальнейшего лесовосстановления. Многие технологии, которые имеются в учебном процессе лесотехнического факультета, могут быть внедрены в производство и процессы контроля за лесопользованием и лесовосстановлением в Иркутской области, интегрированы с системами космического мониторинга лесов – соответствующие технологии по инициативе Николаева уже внедряются в Байкальском государственном университете (Иркутск).

Депутат ознакомился с пеллетным производством, которое создано на предприятии «Братск биотопливо». Эта компания занимается не только изготовлением топливных гранул, но и установкой котлов для их сжигания, при этом КПД таких котлов составляет 95-97%. По сути, это «зеленые» технологии в тепловой энергетике, и сейчас они взяты на вооружение несколькими компаниями, имеющими туристические базы на Байкале – в Листвянке и Байкальске. Пеллеты, по мнению представителей лесопромышленного комплекса Братска, могут стать альтернативой не только менее экологически чистого топлива – угля: в вопросах экологической чистоты они способны конкурировать даже с газом. Целесообразно рассматривать такой вид топлива в населенных пунктах, расположенных в центральной экологической зоне озера Байкал.

Николаев провел рабочую встречу с лесопереработчиками Братска и Братского района, на которой были обсуждены изменения в Лесной кодекс, реализуемые по инициативе комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Кроме того, речь шла о подготовке предложений профессионального сообщества в вопросах таможенной политики при экспорте древесины: «Пока все эти инициативы, звучащие со стороны российских заготовителей и переработчиков древесины, остаются лозунгами на уровне «запретим экспорт круглого леса». Что конкретно нужно сделать в законодательном плане для стимулирования развития глубокой переработки и выпуска конечной продукции – это вопрос взаимодействия экспертного сообщества и власти». Он особо подчеркнул необходимость формирования профессионального сообщества лесопользователей.

Представители компаний в сфере ЛПК высказали предложения по развитию коммунальной тепловой энергетики, работающей на древесных отходах. Они отметили, что считают позитивным пример Усть-Кута, где по инициативе Николаева муниципальная власть заключила соглашение с лесозаготовителями о строительстве центральной котельной на остатках лесного сырья. Это позволяет решать одновременно две проблемы – утилизации отходов, которые в процессе лесопиления составляют 50% от объема заготовленной древесины, и использования топлива, альтернативного углю.

Прошла встреча с руководителями садовых и огороднических кооперативов. Основные проблемы, с которыми сталкиваются садоводы Братска – проблемы с передачей электрических сетей на баланс организаций, невозможность реализовать закон о «лесной амнистии» и оформить землю в собственность, что связано как с неготовностью органов власти к его исполнению, так и особым статусом земель – «санитарная зона» – вокруг многих предприятий этого промышленного центра. Возникают проблемы с исполнением требований по противопожарной безопасности – как с формированием минполосы вокруг садоводств (за каждое спиленное дерево при формировании этой полосы налагается штраф, а формировать ее из земель садоводств невозможно по причинам отсутствия пустующих пространств), так и установкой емкостей с водой, которая должна быть доступна даже в холодное время, при том, что большинство кооперативов обесточиваются на зиму и обеспечить исполнение этого требования не представляется возможным.

Парламентарий взял под контроль несколько проблем, связанных с неисполнением закона о «лесной амнистии», также будет проведена работа по иным вопросам, связанным с ведением дачного и садового хозяйства.

Важным событием в ходе поездки в Братск стала встреча с краеведческим сообществом этого города. Николай Николаев и доктор исторических наук Станислав Гольдфарб, являющиеся инициаторами создания Сообщества краеведов Приангарья, пригласили братчан к активному участию в этом движении. Сейчас Сообщество издает журнал «Краевед Приангарья» (уже вышло три номера ежеквартального журнала), недавно запустило сайт, проводит краеведческие мероприятия, которые были бы интересны во всех уголках Иркутской области. Депутат отметил: «Краеведение – это тот фундамент, на котором мы должны базироваться в осмыслении истории. Эта тема близка людям – это история их городов, сел, семей, и она намного менее заидеологизирована и лучше передает преемственность поколений».

Региональная неделя депутата продолжается в Иркутске. Здесь Николай Николаев 30 ноября и 1 декабря занимается вопросами проблемных объектов долевого строительства, реализацией закона о лесной амнистии, проводит прием граждан.